Artikkelit

11.04.2007: MAAPERÄN PILAANTUNEISUUDEN ARVIOINTI MUUTTUU

Valtioneuvosto on antanut uuden asetuksen maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista. Käytännössä asetuksella on merkitystä esimerkiksi kiinteistönkaupoissa, kun arvioidaan maaperän pilaantuneisuutta. Jos kiinteistön maaperästä löytyy haitta-aineita, asetuksen perusteella arvioidaan myös pilaantuneen maaperän riittävää puhdistustasoa. Kiinteistönkaupoissa tällöin pitää myös arvioida, onko kysymyksessä kiinteistökaupan virhe ja mikä on mahdollisen virheen laajuus.

Asianmukaisesti suoritettu riskien tunnistaminen voi yksittäistapauksessa vaikuttaa puhdistuskustannusten määrään eli kiinteistönkaupan myyjältä mahdollisesti vaadittavan hinnanalennuksen tai vahingonkorvauksen määrään. Asetuksen ohjearvot ohjaavat osaltaan myös kaavoitusta ja rakentamista.

Asetuksen liite sisältää 52 alkuaineen, aineen tai aineryhmän pitoisuuksille kynnysarvot sekä alemmat ja ylemmät ohjearvot. Näitä ohjearvoja käytetään maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnin apuna. Kynnysarvojen ylittyminen merkitsee käytännössä sitä, että maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve on arvioitava.

Asetuksella korvataan aiemmin noudatetussa ympäristöministeriön asettamassa saastuneiden maa-alueiden selvitys- ja kunnostusprojektissa eli ns. SAMASE-projektissa valmistellut vastaavat ohje- ja raja-arvot niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen. Pohjavesien pilaantuneisuuden ja puhdistamistarpeen arviointiin asetusta ei sovellettaisi. Lisäksi asetuksessa säädetään tarkemmin niistä seikoista, joita maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen tapauskohtaisessa arvioinnissa tulee ottaa huomioon. Olennaista olisi huomion kiinnittäminen riskien tunnistamiseen.

Asetus tulee voimaan 1.6.2007. Annettua valtioneuvoston asetusta on jo sivuttu tuoreessa oikeuskäytännössä. Kärkölän kloorifenolitapauksessa katsottiin maaliskuussa 2007, että tämän uuteen tutkimustietoon perustuvan asetuksen myötä on saatu puhdistustasojen määräämiseen uutta selvitystä. Pilaantuneiden alueiden kunnostamismääräykset kumottiin tapauksessa hallinto-oikeuden ratkaisusta tarkemmin ilmenevillä perusteilla. (Lähde: Oikeuslaitos – tiedote 13.3.2007)